潮新闻客户端 记者 甘居鹏 何泠瑶

图源：视觉中国

7月31日，国家发展改革委发布《关于恢复和扩大消费的措施》，涉及汽车、住房、餐饮、旅游等多个领域，共20条具体举措，希望通过优化政策和制度设计，进一步满足居民消费需求，释放消费潜力。

(资料图片仅供参考)

具体来看，文件提到，丰富文旅消费，全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，促进假日消费；扩大新能源汽车消费，落实延续和优化新能源汽车车辆购置税减免等政策；支持刚性和改善性住房需求，在超大特大城市积极稳步推进城中村改造。

为什么中央此时发布扩消费政策？

对此，中国数实融合50人论坛智库专家洪勇对潮新闻记者表示，消费是拉动经济增长的重要引擎。随着经济发展进入新阶段，我国经济增长已经由高速增长转向高质量发展，消费对经济增长的贡献日益重要。通过扩大消费，可以刺激内需，促进经济稳定增长。

上半年，我国社会消费品零售总额227588亿元，同比增长8.2%，最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%，对经济增长的拉动作用逐步增强。

中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁告诉潮新闻记者，目前全国经济处在波浪式恢复过程中，国内需求增长不足，需要通过扩大需求带动投资、复产，进而增加居民收入，稳定预期，扩大有效需求，形成一个良性循环。

“消费20条给经济复苏带来了现实意义和指导作用，扩大内需应该精准发力，立足关键领域，以需求促进供给侧改革，推动消费结构升级。”吴刚梁说。

扩消费的“关键领域”有哪些？

中泰证券研究所政策专题组负责人杨畅从具体政策中梳理出汽车、住房、文旅、数字四个“链条”。

“如汽车链条上的购买使用、新能源车，住房链条上的购房需求和家电家具建材等相应行业，文旅链条上的带薪休假、大型活动、体育赛事，数字链条上的新型基础设施、新型业态。”杨畅对潮新闻记者表示。

洪勇也表示，中央希望通过扩大新能源汽车、数字消费和文旅消费等领域的投资和消费，推动产业升级，促进技术创新和结构调整，实现经济的高质量发展。

洪勇分析道，对新能源汽车消费的扩大措施体现了政府对环保产业的支持，以推动新能源汽车的发展，减少传统燃油车的使用量，进一步推动我国汽车产业转型升级。其次，数字消费基础设施建设的推进，加强了数字经济发展的基础环境，为数字化产业的发展提供了更好的条件，有助于培育新的经济增长点。另外，文旅消费的丰富也体现了对休闲旅游和文化娱乐行业的扶持。通过鼓励带薪休假、错峰休假和丰富大型活动等方式，促进人们的休闲消费，提升人民群众的生活质量。

杨畅表示，消费的微观实现过程，往往需要多个环节共同构成，包括消费意愿、消费能力、消费对象和消费场景等。文件针对消费对象和消费场景提出了较为完善的政策体系，但现阶段实现恢复和扩大消费，还需要对居民的消费意愿和消费能力进行针对性提升。

“转载请注明出处”